Veleposlaniki Evropske unije se dogovorili o pogajalskih okvirih za Ukrajino in Moldavijo

Veleposlaniki Evropske unije se dogovorili o pogajalskih okvirih za Ukrajino in Moldavijo Veleposlaniki Evropske unije so se načeloma dogovorili o pogajalskih okvirih za pristopne pogovore med Ukrajino in Moldavijo, je v petek zvečer sporočilo belgijsko predsedstvo Sveta Evropske unije. Po poročanju TASR in tiskovne agencije DPA bo njihova odločitev formalno dokončno sprejeta na zasedanju ministrov Evropske unije prihodnji teden.

Dogovor o začetku pristopnih pogovorov z Ukrajino in Moldavijo je pomemben signal, zlasti za Kijev. Do njega prihaja dan pred začetkom mirovne konference o Ukrajini v Švici, katere cilj je pridobiti čim širšo mednarodno podporo za ukrajinski mirovni načrt s popolnim umikom Rusije z ukrajinskega ozemlja.

Kijev je februarja 2022 zaprosil za članstvo v Evropski uniji, potem ko je Rusija z obsežno invazijo zaostrila dolgotrajni konflikt na vzhodu Ukrajine.

Moldavija, kjer proruska separatistična regija Pridnestrje od vojne v začetku 90. let prejšnjega stoletja predstavlja stalen varnostni problem, je za članstvo zaprosila mesec dni pozneje. Tudi Gruzija, ki je leta 2008 vodila vojno z Rusijo, je vložila prošnjo za vstop v Evropsko unijo marca 2022.

Voditelji Evropske unije so Ukrajino in Moldavijo uradno priznali kot kandidatki za članstvo pred enim letom, junija 2023. decembra 2023 so Gruziji podelili status kandidatke, hkrati pa se strinjali, da bodo začeli pristopna pogajanja z Ukrajino in Moldavijo. Druge uradne kandidatke so Albanija, Bosna in Hercegovina, Črna gora, Kosovo, Severna Makedonija, Srbija in Turčija.

Pred tednom dni je Evropska komisija sporočila, da so po njenem mnenju izpolnjeni vsi pogoji za začetek pristopnih pogajanj z Ukrajino in Moldavijo. Ti vključujejo ukrepe za boj proti korupciji, izboljšanje zaščite narodnih manjšin in omejitev političnega vpliva oligarhov.

Odločitev o začetku pristopnih pogajanj z Ukrajino in Moldavijo je bila načeloma sprejeta že na vrhu Evropske unije decembra lani, čeprav je bilo takrat dogovorjeno, da morajo biti pred začetkom pogajanj izpolnjeni vsi reformni pogoji. Dodaten pogoj je bilo soglasje vseh držav članic Evropske unije k pogajalskemu okviru, ki določa smernice in načela za pristopne pogovore.

Vendar pa ni jasno, koliko časa bodo te države potrebovale za vstop v Evropsko unijo po začetku pogajanj. Turčija je postala država kandidatka leta 1999 in je zaradi pomanjkljivosti na področju pravne države trenutno bolj oddaljena od članstva kot katera koli druga država kandidatka.

Druga težava za Ukrajino je, da trenutno ni mogoče, da bi postala članica Evropske unije pred koncem vojne z Rusijo, saj bi lahko Kijev zaprosil za vojaško pomoč v skladu s členom 42(7) Pogodbe o Evropski uniji, s čimer bi Unija postala stranka v vojni.